Договір не погоджувався і не мав погоджуватися з Міністерством освіти і науки України, повідомив Ігор Хворостяний.
За його словами, керівництву закладів освіти заборонено залучати здобувачів освіти до участі в заходах, організованих релігійними організаціями. Водночас не заборонено добровільно брати участь у заходах релігійних організацій в позаурочний час.
Чи можуть школи підписувати такі договори про співпрацю з релігійними організаціями, зокрема, про призначення духівника навчального закладу?
"Відповідно до частини 1 статті 31 Закону України "Про освіту", яка визначає особливості відносин між закладами освіти та політичними партіями (об’єднаннями) і релігійними організаціями, державні та комунальні заклади освіти відокремлені від церкви (релігійних організацій), мають світський характер. Відповідно до частини 4 цієї статті, керівництву закладів освіти, педагогічним, науково-педагогічним і науковим працівникам, органам державної влади та органам місцевого самоврядування, їх посадовим особам заборонено залучати здобувачів освіти до участі в заходах, організованих релігійними організаціями, крім заходів, передбачених освітньою програмою".
"Так само керівництву закладів освіти, органам державної влади та органам місцевого самоврядування, їх посадовим особам заборонено залучати працівників закладів освіти до участі в заходах, організованих релігійними організаціями (частина 5). Водночас ця заборона, передбачена частинами 4 і 5 статті 31 Закону, не означає неможливості добровільної участі здобувачів освіти та працівників закладів освіти у заходах релігійних організацій у позаурочний час, неможливості участі здобувачів освіти та працівників закладів освіти у наукових заходах, що проводять релігійні організації (конференціях, круглих столах, семінарах тощо), неможливості організованого відвідування здобувачами освіти релігійних організацій з просвітницькою метою (із дотриманням принципу свободи совісті), а також неможливості запрошення закладами освіти представників релігійних організацій для участі в заходах, що проводять заклади освіти. Водночас участь представників релігійних організацій у заходах закладів освіти не повинна порушувати права на свободу совісті здобувачів освіти та працівників закладів освіти".
Чи зобов’язані школи узгоджувати з Міністерством освіти чи іншими управлінськими освітніми структурами запровадження капеланства в школі, а також узгоджувати підписання угод з релігійними організаціями чи форму співпраці з ними?
"Освітній заклад не зобов’язаний погоджувати запровадження капеланства з міністерством. Міністерство як головний орган у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах освіти і науки, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності, трансферу (передачі) технологій, діє в межах своєї компетенції, визначеної Конституцією, законами України, а також Положенням про Міністерство освіти і науки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 630".
"Вказаний договір не погоджувався і не мав погоджуватися з Міністерством освіти і науки України. Відповідно до частини 2 статті 37 Закону України "Про повну загальну середню освіту" засновник закладу загальної середньої освіти або уповноважений ним орган (посадова особа) здійснює контроль за недопущенням привілеїв чи обмежень (дискримінації) за ознаками віку, статі, раси, кольору шкіри, стану здоров’я, інвалідності, особливих освітніх потреб, громадянства, національності, політичних, релігійних чи інших переконань, місця проживання, мови спілкування, походження, сімейного, соціального та майнового стану, складних життєвих обставин, наявності судимості та іншими ознаками".
Чи є в цьому договорі ознаки порушення права учнів школи чи їхніх батьків?
"Згідно з частиною четвертою статті 55 Закону України "Про освіту" держава надає батькам здобувачів освіти допомогу у виконанні ними своїх обов’язків, захищає права сім’ї. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування мають поважати право батьків виховувати своїх дітей відповідно до власних релігійних і філософських переконань, а суб’єкти освітньої діяльності мають враховувати відповідні переконання під час організації та реалізації освітнього процесу, що не повинно порушувати права, свободи та законні інтереси інших учасників освітнього процесу".
Чи не порушені права інших релігійних організацій у цій ситуації?
"Трактування зазначеного питання не належить до компетенції Міністерства освіти і науки України".
Чи відомий вам досвід аналогічної співпраці школи та релігійної організації в Україні?
"В Україні наразі на законодавчому рівні запроваджено капеланство в пенітенціарній системі та військове капеланство, опрацьовується питання про запровадження капеланства в закладах охорони здоров'я".
Чи відомі вам випадки запровадження капеланства в інших закладах України?
"Міністерство освіти і науки України в межах компетенції не володіє такою інформацією".
Нагадаємо, наприкінці січня цього року з учнями Тернопільської школи №11 почав працювати шкільний капелан. Управління Тернопільсько-Зборівської архиєпархії УГКЦ та навчальний заклад уклали договір про співпрацю.
Голова батьківського комітету школи Андрій Бабій розповів, що на класних зборах батьки виступили з ініціативою, щоб священник спілкувався з дітьми.
Також кореспонденти Суспільного спілкувалися про шкільне капеланство з психологинею Іриною Срібною.
Керівниця Служби освітнього омбудсмена Юлія Мицишена щодо діяльності капелана в Тернопільській школі №11 на запит Суспільного відповіла, що договір: "Не відповідає Конституції та законам України" і радить освітньому закладу розірвати цю угоду.
Джерело
